Минфином ведется разработка нового универсального пенсионного продукта, который будет предлагаться гражданам России банками, страховыми компаниями и негосударственными пенсионными фондами (НПФ). Для этого создан соответствующий законопроект.
Вице-премьер Голодец О., которая в правительстве занимается социальными вопросами, поручила разработать данный продукт. Она полагает, что продукт станет альтернативным вариантом в случае сокращения или отмены накопительной доли пенсии. Еще не определены условия по данным продуктам, но известно, что сроком участия в накопительной программе будет период не меньше 10 лет.
Министерство финансов предлагает привлекать граждан и работодателей участвовать в программе за счет налоговых льгот, ведь все взносы в новой накопительной системе и доходы от инвестирования не будут подвергаться налогообложению. На сегодняшний день налогообложению подвержены все инвестиционные доходы от пенсионных средств при добровольном страховании. Предполагается, что законопроект вступит в силу с 2014 г.
Пока что пенсионные накопления граждан России не могут размещаться на счетах банков, ими управляют НПФ, инвестирующие средства в ценные бумаги. А средства граждан, которые не принадлежат НПФ, находятся в распоряжении государственной ВЭБ, который вкладывает их в облигации правительства.
На данный момент пенсионный резерв составляет около 700 млрд. рублей с общей суммой пенсионных накоплений в 1,9 трлн. рублей. Еще в марте текущего года президент РФ говорил о целесообразности размещения пенсионных средств на счетах банков.
В правительстве спорят о возможном сокращении накопительной части пенсии, уплачиваемой в рамках страховых взносов и составляющей 6% от фонда оплаты труда. Министерством труда выдвинуто предложение о сокращении накопительного компонента до 2% и развитии вместо этого корпоративных пенсионных программ.
Пенсионный фонд России рассчитал, что доходность пенсионных накоплений по-прежнему находится ниже уровня инфляции. В период с 2004 по 2011 г.г. произошел рост страховой части пенсии на 337%, а процент накопленной инфляции составил 215%. В свою очередь, пенсионные накопления, которыми управляет ВЭБ, увеличились на 149%, а НПФ – на 159%.
