Проверки будут состоять из 2-х этапов. Перед тем, как банкноты поступают клиентам, они должны проходить контроль счетно-сортировальных машин. При проверке на первом этапе банк должен не только предоставить сами машины, оборудованные указанными регулятором датчиками, но и сотни банкнот разных годов выпуска и номиналов. При тестировании, машины должны определить ветхие купюры и распознать не меньше 4-х защитных признаков.
Второй этап состоит из определения машинами подделок. Для этого банки должны подготовить несколько сотен заведомо поддельных банкнот. При этом в условиях оговорено, что они должны быть выполнены максимально похоже к подлинным денежным знакам оборудовании, бумаге, таком же способе печати, графическом выполнении. При этом технические условия выполнения должны быть отличны и вместо левого номера должно быть пропечатано слово «образец».
Стоит отметить, что в России на данный момент насчитывается порядка 800 банков. Каждую счетную машину планируется проверять раз в 2 года.
В конце прошлого года на рынке появились фальшивые купюры номиналом в 5 000 руб. Они были настолько грамотно выполнены, что смогли обойти системы защиты. Ситуация дошла до того, что несколько крупных банков, например Альфа-Банк, Сбербанк, Банк Москвы и ВТБ 24 просто отказались принимать эти номиналы. Однако до конца года банкоматы переоборудовали и больше проблемы не всплывали.
Статистика по количеству счетных машин не приводятся, однако в отдалениях в среднем п полторы счетных машины. Если на 1 июня текущего года в государстве насчитывалось около 45 000 отделений банковских организаций, то можно рассчитывать на наличие порядка 70 000 машин.
Конечно, объем работ регулятору предстоит немалый, и человеческих ресурсов потребуется много. Но ситуация прошлого года с появлением фальшивых монет и паникой среди населения делает понятным такой радикальный шаг.
Проверки должны стимулировать банковские организации к использованию надежной, современной техники. Ранее не все банки таковой пользовались, пытаясь экономить на достаточно дорогом оборудовании. ССМ со считыванием от 4-х знаков только в ежемесячном обслуживании обходится около 3200 руб., не говоря уже о ее начальной стоимости в 90 000 руб. Кроме того, оснащение ее для касс пересчета составит 450 000 руб., во внутренних структурных подразделениях – 100 000 – 170 000 руб.
Теперь, если банк не пройдет проверки, ему будет дано предписание о смене техники. Кроме того, поверки с периодичностью в 2 года установлены для организаций, в которых не было обнаружено проблем. Если же оборудование не справилось, банки обязаны уведомлять ЦБ о том, как проходит процесс исправления нарушений, и проверки там будут проводиться чаще.
Банкиры указывают, что их интересует время, которое будет занимать проверка. Ведь ее проведение будет влиять на работу отделения, а регулятор об этом информации не дает. Кроме того, срок работы ССМ около 3-х лет, так что не все машины будут в нормальном состоянии до следующей проверки.
Интересно, что, не смотря на такие затратные меры, возможность хождения фальшивок все-таки остается.