Рынок компаний, которые проводят свои платежи через терминалы, то есть платёжных агентов, с ежегодным оборотом в 900 миллиардов рублей может остаться без третьей части своих участников вследствие установления требований по чистым активам со стороны Центробанка. О том, что Центробанк собирается осуществлять надзор над платежными агентами, сообщают участники рынка, знакомые с ситуацией. В данном случае речь идёт о компаниях, принимающих через терминалы платежу физических лиц в пользу поставщиков услуг согласно заключенным соответствующим договорам. Как заявляет один из источников, обсуждаемый размер капитала компаний, принимающих платежи через терминалы, находится в диапазоне до десяти миллионов рублей, однако это коснётся только компаний, взаимодействующих с поставщиком напрямую, то есть агентов первого уровня. Впрочем, Центробанк также подтверждает информацию относительно законодательного определения требований к агентам по чистым активам, а проще говоря – по стоимости имущества компании, которая является аналогом капитала банков. Представитель регулятора сообщает о том, что минимально допустимый уровень ещё не был согласован, однако на данный момент в Центробанке обсуждается уровень в десять миллионов рублей. Таким образом, как он отмечает, участники рынка, которые не смогут дорастить чистые активы до минимального уровня, должны будут покинуть рынок. При этом надзор и контроль со стороны Центробанка не будет распространяться на агентов, которые работают как посредники между плательщиками и агентами, поскольку за них будут отвечать агенты, привлекшие их.
Закон о деятельности по приёму платежей физических лиц, которая осуществляется платёжными агентами, предполагает, что платёжный агент – это индивидуальный предприниматель или организация с ограниченной ответственностью. Если для организаций по закону требование составляет десять тысяч рублей, то индивидуальным предпринимателям вообще можно его не иметь при регистрации. Данный Центробанка за прошлый год говорят о том, что оборот небанковских платёжных агентов составил порядка 870 миллиарда рублей, притом, что согласно информации Росфинмониторинга, на российском рынке находится около 1700 подобных компаний.
На данный момент орган, который осуществляет надзор за такими компаниями, фактически отсутствует. Согласно букве закона, контроль за соблюдением требований к платёжным агентам осуществляется федеральным органом исполнительной власти, который уполномочен проводить контроль приёма платежей.
