Национальный совет финансового рынка, в который входят банк «Открытие», «Траст», «Хоум Кредит», «Связной» и система платежей «Золотая Корона», составил заключение на недавний законопроект Минфина, после чего отправил его в само ведомство и в Центральный банк. В соответствии с заключением, банковским организациям нужно как минимум три дня, чтобы направить информацию об оплате населением штрафов ГИБДД, налогов, коммунальных услуг, данные об оплате задолженности по требованию судебных приставов в специальную систему ГИС ГМП. На данный момент, как требует закон об организации предоставления муниципальных и государственных услуг, банковским организациям нужно незамедлительно направлять сведения в информационную систему муниципальных и госплатежей. В прошлом году Министерство финансов выдвинуло предложение о конкретизации данного срока, причем предлагалось отводить только два часа. Если банк не может уложиться в двухчасовой срок, то Центробанк имеет право применить санкции.
Председатель НСФР поясняет, что в таких случаях может быть применена статья закона о Центробанк, согласно которой наказание изменяется от штрафа в размере 0,1 процента от минимального уставного капитала вплоть до ограничения на проведение некоторых операций на срок до полугода. За каждый факт нарушения передачи данных в Систему, законопроект Минфина предусматривает штрафы для должностных лиц в пятьдесят тысяч рублей. На данный момент, согласно Кодексу, штраф составляет лишь пять тысяч рублей.
В заключении НСФР отдельно отмечено, что срок в два часа для передачи данных в систему не учитывает объективной особенности работы ни банковских платежных агентов, функционал которых может быть обеспечен как индивидуальными предпринимателями, так и компаниями, ни крупных банков с множеством филиалов. При этом у ИП может не быть ни средств связи, ни технических устройств, ни персонала для такой оперативной передачи данных.
Как утверждают в НСФР, с огромной долей вероятности дедлайн в два часа будет нарушаться муниципальными и государственными предприятиями самого различного масштаба. В отчете в качестве причин нарушений называют несовершенство программного обеспечения или даже сбои в сетях передачи данных, да и не совсем понятно, что делать в случае отключения электросети, если эти проблемы не могут зависеть от желания банка передать информацию.
