В России может быть открыто около 20 финорганизаций, имеющих статус системообразующих – в кризисные периоды государство будет их поддерживать. Чтобы поддержать остальных игроков на рынке, Агентство по страхованию вкладов (АСВ) предлагает основать специальный фонд, взносы в который будут делать сами банки. В Центробанке целесообразность фонда ставят под вопрос, сами банкиры с этим согласны.
На днях, в рамках XVII Санкт-Петербургской международной банковской конференции, представитель руководства Банка России сообщил, что число системообразующих банков составит не более двадцати. Он подчеркнул, что этот список могут дополнить и банки, и небанковские кредитные организации, однако, по каким параметрам они будут отобраны – не уточнил.
Идею определить список системообразующих банков обсуждают еще с прошлого года. Ранее представители Министерства финансов заявляли, что к ним можно будет отнести такие организации, как Сбербанк России, Газпромбанк и ВТБ. Предполагается, что государство будет оказывать им поддержку в первую очередь. То есть, нельзя исключать того, что в этой ситуации остальные кредитные организации могут отодвинуться на второй план – для их поддержки предлагают создать особый фонд. Эта инициатива на днях была озвучена руководством АСВ. Оно также сообщило – если раньше поддержку осуществляли за счет бюджетных средств, то в последнее время за счет налогоплательщиков. Чиновники предполагают, что финансировать спасательный фонд будут сами банки, аналогично тому, как они делают отчисления в АСВ. Создать новый фонд впервые предложили месяц назад в Госдуме, что было внесено в заключение отчета ЦБ.
В банке России целесообразность фонда ставят под вопрос. Представитель ЦБ заявил, что этот фонд будет являться для банков прямой нагрузкой. Действительно, если взносы в него будут делать сами банки, то большая их часть будет относиться к «дочке» ЦБ – Сбербанку, который в настоящее время оплачивает около 60% взносов в АСВ.
Банкиры также не поддержали идею создания фонда. Представитель руководства Райффайзенбанка сообщил, что оказание поддержки нужно только системообразующим банкам. Эта мощь будет эффективной, потому что позволит сохранить стабильность. Оказание поддержки абсолютно всем – неэффективный способ. Участники рынка не должны рассчитывать на внешнюю помощь. Необходимости создавать фонд поддержки для всех тоже нет.
Представитель руководства ЮниКредит Банка считает идею создания фонда неудачной. Те банки, которые умеют управлять своими рисками и обеспечивают стабильность, не должны расплачиваться за чьи-то просчеты. Каждый должен нести ответственность за свою работу. В банковской сфере существует жесткая конкуренция, в том числе, в управлении рисками.
Представитель МДМ-банка отметил, что все инструменты, которые связаны с поддержкой финорганизаций в кризисный период, есть у ЦБ. Их наглядно продемонстрировали в 2008 году.
