После получения статуса мегарегулятора Центробанк РФ будет осуществлять надзор над тем, как финансовые организации осуществляют кредитование профессиональных участников рынка ценных бумаг. Информацию об этом сообщил один из банкиров, принимавший участие во встрече с представителями Банка России в пансионате «Бор». Он рассказал, что в своем выступлении представитель департамента банковского надзора отметил, что ЦБ, получивший возможность осуществлять надзор за участниками финансового рынка, по-новому подойдет к оценке рисков кредитных учреждений. Эксперты считают, что Центробанк обеспокоен высокими рисками кредитования фирм, которые являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Представитель БДО сообщил, что на рынке бывали случаи, когда банк при выдаче инвестиционной компании займов на покупку ценных бумаг, аффилированных с владельцем компаний, мог показывать оптимальные значения риска на группу связанных клиентов (Н6). Возникают и ситуации, когда связанные между собой инвестиционные компании искусственно увеличивают обороты торгов некоторыми ценными бумагами, перепродавая их из рук в руки, что приводит к искажению оценки ликвидности этих бумаг и повышает степень риска банковского кредита, выданного на их приобретение. Представитель руководства СБ Банка сообщил, что в настоящее время при кредитовании инвесткомпании банк может, основываясь на наличие у той высокого международного рейтинга, сократить размер резерва, создаваемого по данной ссуде.
Согласно данным Банка России на 1 февраля текущего года, общий объем средств, который был предоставлен небанковским финансовым организациям-резидентам, достиг 911,1 миллиардов рублей. В настоящее время регулярный доступ к отчетности этой категории заемщиков имеет только Федеральная служба по финансовым рынкам; Центробанк получает только информацию по запросам.
После получения Банком России статуса единого регулятора финансового рынка страны, он получит такой же доступ к финансовой отчетности брокеров, менеджеров компаний, негосударственных пенсионных и паевых инвестиционных фондов, страховщиков, регистраторов и депозитариев, какой в настоящее время имеет к отчетности банковских организаций. Согласно предварительным планам правительства РФ, в период с конца текущего года до начала 2015 года ФСФР будет автономно существовать внутри Центробанка, а уже с 1 января 2015 года начнет функционировать единая структура мегарегулятора, а ФСФР получит статус службы внутри нее.
После получения оперативного доступа к подробной информации о депозитариях, Центробанк сможет эффективно пресекать схемы отмывания средств, полагают эксперты. Одну из таких схем в 2010 году раскрыли в группе банков бизнесмена Матвея Урина - Соцгорбанке, Уралфинпромбанке, Донбанке, Традо-Банке, «Монетном Доме» и в «Славянском». Недостаток активов на балансе организаций был компенсирован несуществующими ценными бумагами, а их наличие было подтверждено поддельной выпиской из депозитария. После раскрытия мошеннической схемы регулятор выдвинул требование к депозитариям, которым было разрешено хранить ценные бумаги банковских организаций. Однако данные о деятельности депозитариев Банк России по-прежнему запрашивает у ФСФР, а по вышеизложенной схеме действовали еще несколько организаций: в 2011 году – Мультибанк и Востокбизнесбанк, в конце прошлого года – пятигорский Вэлкомбанк.
Следует отметить, что многие финансовые учреждения, которые получают банковские кредиты, не имеют статуса профессионального участника рынка ценных бумаг, и не обязаны сдавать отчетность ни в ЦБ, ни в ФСФР. Представитель руководства ЦЭА «Интерфакс» сообщил, что ЦБ с приобретением функций мегарегулятора сможет отслеживать операции с ценными бумагами через биржу, брокера или депозитариев.
