Центробанк пояснил банковским организациям подробности того, что будет их ждать после перехода на консолидированный контроль над банками и холдингами, который начинается с января следующего года. Банкиры делают неутешительные выводы, поскольку за промашки небанковских участников группы будет отвечать именно банк. Цель данной меры – стимулирование банков к лучшему контролю внутригрупповых рисков. Эксперты, тем не менее, предупреждают, что в результате группы могут попросту реорганизоваться, чтобы выйти из-под усиленного контроля ЦБ.Одиннадцать проектов нормативных актов, которые недавно были опубликованы на сайте регулятора, содержат в себе все детали повышенного контроля над банковскими холдингами и группами. Согласно этим проектам, наибольшее внимание будет уделено именно банковским группам. Эксперты не удивлены, поскольку по определению группы в её главе уже стоит поднадзорная регулятору банковская организация, которая косвенно или напрямую занимается контролем остальных членов группы. Тем не менее, за банковскими холдингами, которые включают банки, но возглавляют их некредитные компании, Центробанк будет лишь приглядывать. Наказывать небанковские организации, да даже и попросту контролировать их, поправки о повышенном контроле ЦБ не позволили.
Согласно новому порядку надзора банковских групп, что повышенному контролю будут подвержены – со стороны специальных надзорных групп, которые включают небанковских и банковских специалистов Центробанка, - не все группы. Таким образом, консолидированному контролю подлежат лишь те группы, которые управляются системно важными банками, кредитными организациями, которые контролируют российские и зарубежные банковские организации, а также банки второго контура надзора (находящиеся в списке 200 крупнейших банков). Центробанк объясняет такую политику тем, что появилась необходимость купировать трансграничные риски, ведь в результате кризиса они стали особенно очевидны.
Находить риски в некредитных группах регулятор планирует при помощи доступа к широкому перечню данных, в котором находится деятельность всех крупных участников группы. Кроме обычной информации о структуре управления группой, её составе и отчётности, в перечень включаются данные из стратегии развития, бизнес-планов, а также всех внутренних документов.
